近日，人民银行、银保监会、国家发展改革委、市场监管总局联合发布了《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》（以下简称《通知》），并于2021年9月30日起施行。

《通知》要求支付产业各方降低或取消银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等多项手续费，优化支付服务供给，向实体经济让利。

中国支付清算协会、中国银行业协会同时发布《关于降低自动取款机（ATM）跨行取现手续费的倡议书》和《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的倡议书》，调动行业自律机制作用，鼓励引导商业银行、支付机构、清算机构等加大惠企利民力度。

目前，各大商业银行、中国银联、支付宝等支付、清算机构都作出积极回应。

农业银行发布《关于进一步加大减费让利的公告》，表示将加大对小微企业、个体工商户等市场主体和个人客户减费让利的力度，加强政策宣传，做好价格目录调整公示，维护客户合法权益，确保降费政策如期实施。坚持以客户为中心，持续深化“三农+小微”双轮驱动的普惠金融服务体系。

中国银联发布声明，表示坚决贯彻落实四部委相关降费工作部署，响应行业协会有关倡议，目前正会同成员机构推进相关降费让利措施，使普惠便民政策落到实处。

支付宝宣布将商家收钱码免费提现服务后延至2024年9月30日；对符合标准的商户，提供支付宝平台网络支付服务费优惠策略。

据初步测算，《通知》全部降费措施实施后，预计每年可为市场主体、社会公众减少手续费支出约240亿元，其中惠及小微企业、个体工商户超过160亿元。

业内人士认为，《通知》的出台体现了监管机构让利实体经济的决心，对于小微企业、银行、支付机构等产业各方都将产生深远影响。

《通知》的实施，直接利好小微企业，可间接增加其盈利空间，助力小微企业成长。

对于银行而言，手续费和佣金等非利息收入占总利润比例较低，适度下调费率影响有限。相比之下，支付机构受影响程度或相对较大。

综合来看，《通知》的出台将有助于降低资金流通成本、进一步优化营商环境、促进消费提质扩容，对助力国民经济高质量发展将发挥积极作用。