翠屏山景区一角
美如画的昕水河湿地公园
湿地喜见群鹭飞
野鸭嬉戏昕水河
昕水河7道沉沙降污拦水坝与昕水河湿地公园连片成景
乡村绿色交通线
山中乡蒲园生态园
秀美山川
本报记者 孙宗林
核心阅读
良好生态是蒲县最鲜明底色、最持久优势。
近年来，蒲县县委、县政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，统筹推进“五位一体”总体布局，把“生态提升”纳入县委“463”思路目标、作为“六大攻坚”之一，高位部署、接续发力，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。
“绿水青山”是山城蒲县的生态底色。
萦绕于山水之间的，是一个个给人以启迪的生态文明建设故事。
近年来，蒲县县委、县政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，统筹推进“五位一体”总体布局，把“生态提升”纳入县委“463”思路目标、作为“六大攻坚”之一，高位部署、接续发力，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。10月9日，生态环境部公布了第四批国家生态文明建设示范市县名单，该县成功入选，并成为今年全省唯一获此殊荣的县。
荒山秃岭披绿装
生态文明建设成果丰硕
“石山土盖头、坡陡岩裸露”，年龄稍长的蒲县人大都知道，这句顺口溜曾是蒲县境内地形地貌的真实写照。
在今年46岁的高瑞鹏记忆里，这种真实写照就是“满眼的荒山秃岭”。
此言不假。蒲县地处吕梁山南端西麓，历史上由于过度垦荒种植，植被稀少，造成严重的水土流失，形成支离破碎的黄土侵蚀地貌，因而该县大部分地形属黄土残垣沟壑区，生态环境脆弱，是黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区，在国家主体功能区划定为“限制开发的重点生态功能区”。
1991年参加工作的高瑞鹏，如今是县林业局营林股股长。30年来，他目睹过“年年栽树不见树，岁岁造林难成林”的造林窘境，也亲历了石头坡上植树绿化的艰辛坎坷，更见证了可持续林业发展的不懈探索。
立足吕梁山生态脆弱区的实际，蒲县始终把“山上治本”战略作为造林绿化的主基调，坚持治山、治水、治穷有机结合，大力实施“生态、产业、景观、兴林、护绿”五大工程。特别值得一提的是，1998年以来，该县总结历年植树造林的经验教训，在政策、资金、科技、机制、工程管理等方面大胆创新，制定出台了《蒲县造林绿化十五年规划》等一系列措施，先后实施了城区荒山绿化、通道绿化、退耕还林、“三北”防护林、中日合作造林等工程，特别是采取深掘坑、垒石坑、客土回填等技术，实现了土石过渡带、裸岩砂石地植树造林新突破，保证了林木成活率，使以往的荒山秃岭、不毛之地重新披上绿装，到2006年累计筑垒石坑39万个，被录入上海“基尼斯世界纪录”。目前，筑垒石坑植树达到89万株，保存率98%以上。
深秋，县城往北20公里的五鹿山国家自然保护区迎来最为迷人的季节。登上山顶的护林瞭望塔，举目远眺，入眼的是连绵起伏的群山，以及斑斓多彩的秋景……
令“老林业”高瑞鹏颇感欣慰的是，正是得益于历届县委、县政府坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干的精神，以及紧紧围绕“生态+”的发展方向，实施退耕还林、“三北”防护林、天保工程等一大批国家级营造林项目和地方生态保护建设工程，如今，全县林木覆盖率已达59.01%，森林覆盖率40.18%，森林蓄积283.63万立方米，生态环境得到有效改善的同时，蒲县也成为临汾的西北“后花园”和绿色屏障。
事实上，林业发展只是蒲县生态文明建设的一个缩影。党的十九大以来，该县深入贯彻落实习近平生态文明思想，认真贯彻中央、省、市部署要求，举全县之力，加快实施生态保护修复工程，有效解决突出环境问题，生态文明建设取得显著成效。具体而言，在生态制度方面，该县于2019年颁布了《生态文明建设示范县规划（修编）》（2019-2030），成立了由县委书记任组长、县长任常务副组长的工作领导小组，将此项工作纳入了年度目标考核范畴；全面推行河长制，加强水资源管理与保护；开办网站专栏，开通“12369”热线举报，保证生态环境信息百分百公开。
在生态安全方面，该县坚持山水林田湖草系统治理，2017年至2019年，蒲县环境空气质量稳定达到二级标准，连续三年完成上级下达考核任务；全年列入市级考核的主要污染物减排指标全部控制在市控目标之内；全面实施清洁生产工程，涉重金属和涉危险废物企业清洁生产审核率达到100%；地表水水质达水环境质量Ⅲ类水标准；集中式饮用水水源、分散式饮用水水源达标率100%；严格执行生物物种资源保护制度，无外来物种入侵；加强环境风险防控，全县无重特大环境突发事件发生。
在生态空间方面，该县严格落实党中央和省、市关于生态红线作出的重要部署，严守生态红线，保证面积不减少、性质不改变、功能不降低，完成了生态功能极重要区、生态环境极敏感区实地校核，以及县境内12条河流的划界保护工作。
在生态经济方面，该县积极推行循环发展经济模式，将“减量化、无害化、资源化”作为基本要求，建立了生态经济发展体系。2016年至2019年，均完成了上级下达的GDP能耗和单位地区生产总值用水量的减排任务；秸秆、畜禽粪污和农膜等农业废弃物的综合利用率提升到了75%以上。
在生态生活方面，蒲县县委、县政府紧紧围绕“生态宜居”这一理念，对全县乡村展开综合整治行动，2017年至2019年期间兴建3000座无害化厕所；兴建管道网络集中处理城镇污水，处理率达到了100%。
在生态文化方面，该县通过加强对生态文明建设理念等有关政策的学习，对各类环境污染行为进行曝光，加强警示教育；全县党政领导干部参加生态文明培训的人数比例达到100%，公众对生态文明建设的参与度和满意度均达到了90%以上。
水光鸟影湿地美
生态文明建设措施得力
流水潺潺，芳草萋萋，数十只羽毛如雪的白鹭在水草间悠闲地觅食。这些白色的精灵时而掠水嬉戏，在水面划过一片片涟漪；时而展翅高飞，在空中留下纤长曼妙的身影……
在蒲县昕水河湿地公园，这样一幅美丽和谐的生态画卷如今已司空见惯，但早前几年还属奢望。“以前河水是黑的，像白鹭这样的鸟儿很少见，更别说成群了。”59岁的湿地公园工作人员贾玉虎回忆说。
的确如此。作为黄河一级支流，全长134公里的昕水河发源于蒲县摩天岭，流域面积4326平方公里。近年来，受多种因素影响，昕水河生态环境受到一定破坏，蒲县段水质长时间为劣V类。
为了有效改善水环境，县委、县政府坚决扛起昕水河在黄河流域生态保护中的责任，于2017年9月在蒲城镇河西村苗圃园实施了昕水河人工湿地水质净化工程。临汾市生态环境局蒲县分局生态科负责人申建设介绍，这一工程利用昕水河自东向西千分之八的天然落差，在全省首家创新采用“垂直潜流+水平潜流”相结合的复合工艺，依靠纯物理净化方式，有效改善昕水河水质。据环境监测数据显示，该工程自2018年6月底投入运行以来，每年可削减昕水河化学需氧量112.52吨、氨氮50.59吨，有效降低了各项水污染物浓度，确保昕水河蒲县段水质稳定达到地表水Ⅲ类标准，为推动黄河流域水生态好转、保护母亲河作出了积极贡献。
与此同时，该县还将污水处理与生态修复、景观打造融为一体，提升综合治理效益，在人工湿地配套了绿化工程，种植了47万株芦苇、蒲苇、黄花鸢尾等植物，不仅有效提升了水质，而且涵养了水源，改善了当地生态环境。
生态环境的持续修复吸引了成群结队的白鹭和黑鹳、野鸭栖息于此，“现在的湿地公园俨然成了鸟儿的天堂”。尤其让贾玉虎兴奋的是，越来越多的市民和摄影爱好者乃至外县市游客慕名来到这里。
蒲县这一创新污水处理模式相继引起央媒和业界的关注，但该县生态文明建设的成功经验远不止于此。
近年来，蒲县深入贯彻落实中央、省、市打好打赢污染防治攻坚战的各项决策部署，探索形成全县上下合力抓生态环保的机制和氛围，全面实施“青山、碧水、蓝天、净土”工程，大力营造山清水秀、天蓝地净的自然环境。特别是今年以来探索建立县、乡、村，环长、路长、河长、林长“三级四长”抓生态文明建设的长效机制，进一步构建了大生态、大环保的工作格局，有效解决了突出环境问题。
如前所述，在“对症下药，同步治山治水”的同时，该县还在全县上下牢固树立“大环保”理念，严格落实工作职责，以责任落实保障工作落实。县级领导带头抓生态环保工作，深入研究分析影响环境质量的主要问题以及推进重点任务、解决重点问题的具体对策；分管领导定期听取生态环境治理攻坚推进情况，不定期进行检查和督查，在攻坚一线指导、协调、督办工作；各乡镇党政负责人作为本辖区第一责任人，认真落实属地管理责任，把环境保护与本乡镇各项工作统筹考虑、同步推进；各职能部门按照“管发展管环保、管生产管环保、管行业管环保”的要求，各司其职、各负其责，共同落实生态环保目标任务；各企业作为治理污染的主体，主动扛起责任，推进清洁生产，通过资源循环利用降低生产成本，确保排放达标，不断提升企业生态环境保护建设能力。
生态环保工作既是政治任务，也是系统工程，为此，蒲县建立起党委领导、党政同责、齐抓共管、社会参与、系统治理的工作格局，凝聚各方面的力量共同参与治理。立足实际，广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色企业等创建活动，增强全民节约意识、环保意识、生态意识；充分发挥新闻媒体、微信等载体作用，努力营造全社会关心、支持和参与生态建设的浓厚氛围；充分调动全县环保监察执法工作人员的积极性和主动性，拉开全县环境执法大练兵的序幕；将全县120余家企业全部纳入“双随机”监管平台，及时公开环境监管执法信息，主动接受社会监督，并设立了举报电话，制定了详细举报制度和举报处理流程，鼓励公众参与进来，做到举报必管、管必有结。
“绿色银行”新名片
生态文明建设效益凸显
山中村，蒲县乃至全省的明星村，2015年曾被中央文明委授予“全国文明村”荣誉，2018年以来，又因率先探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接新模式——“道德银行”蜚声省内外。
其实，除了“道德银行”，它还有一个十分亮眼的“银行”名片——“绿色银行”。
隶属山中乡的山中村，下辖8个自然村，耕地面积4000余亩，总人口296户968人。村“两委”在实施美丽宜居示范村建设中，为8个自然村铺设了柏油路、硬化了巷道，使村内主干道硬化率、垃圾处理率、路灯安装率达到100%，整村绿化率达72%；实施核桃种植覆盖工程，全村核桃栽植达到10万余株，人均100株，成为全省核桃产业“一村一品”示范村。实施光伏发电项目，投资80万元实施100KW光伏发电项目，每年村集体收入13万余元；实施生态旅游项目，把蒲园生态农场、光伏发电、龙泉山庄和山中奶奶庙、山中新村等旅游资源用绿色文化串起来，成功打造乡村旅游品牌。时下，生态文明建设已经成为山中村的“绿色银行”。
山中村“绿色银行”是蒲县生态文明建设效益凸显的一个实例。
在生态产业富民方面，近年来，蒲县在持续推进造林绿化的同时，积极调整林业结构，大力发展经济林，不仅让全县绿起来，更让广大农民富起来。在县域内各大垣面重点推开核桃标准化园区建设，目前，全县核桃发展到10.6万亩，人均1亩。2019年全县核桃挂果面积达到6万亩，总产量424万斤，实现销售收入6700余万元，户均收入16700余元。同时，为了破解核桃产业单一及响应国家发展构树精准扶贫的号召，该县还抢抓机遇于2015年争取到山西省构树精准扶贫项目试点县，打造“蒲县构树”品牌，引进李德发院士工作站，研发构树无抗饲料生产加工基地，大力扶持发展生猪肉牛规模养殖和有机肥加工，成为“晋陕甘宁蒙”五省区构树产业示范基地县。
在生态增绿利民方面，该县全方位实施“身边增绿”行动，相继启动实施了通道绿化、县城绿化、城区绿化、村镇绿化、厂矿区绿化、住宅小区绿化、昕水河流域生态修复和县城森林公园等工程，在人多的地方多栽树，在生产生活的地方多播绿，让广大人民群众直接享受造林绿化成果。2019年，蒲县县城人均公共绿地面积达到40.24平方米，荣获山西省“园林县城”“卫生县城”称号。
